摘要: 不要以教育改革的名义增加教师负担 据相关媒体报道，针对当前教师在上岗前需要通过教师资格认证，教师资格获得后终身有效造成的教师。湖北省将出台相关政策，将完善教师退出机制，实施教师资格的定期审核、登记……
据相关媒体报道，针对当前教师在上岗前需要通过教师资格认证，教师资格获得后终身有效造成的教师。湖北省将出台相关政策，将完善教师退出机制，实施教师资格的定期审核、登记制度。此举目的在于打破教师“铁饭碗”，革除个别教师中间存在的安于现状，不思进取的现象。
教育大计，教师为本。教师是办学的主体力量，其素质高低直接决定着教育工作开展的水平和教育改革发展的进程，对教育质量和人才培养起着至关重要的作用。《中华人民共和国教育法》和《教师法》明确规定，凡在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作的教师，必须具备相应教师资格，没有相应教师资格的人员不能聘为教师。教师素养体现在师德修养、专业技能和教育教学水平等诸多方面，关系教育改革发展成败的关键是要打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质教师队伍。然而，教师资格只是国家对专门从事教育教学工作人员的基本要求，要求教师每隔５年就要参加一次资格认证考试，是不是有些过火了，势必加重教师无意义的负担，对于教育质量提高会产生消极影响。
首先，教育改革如同其他社会改革一样，必须弄清楚改革的目的。教育改革主要是革除阻碍教育健康发展的体制和机制积弊，为进一步推进教育发展扫清障碍，实现教育现代化。健全教师管理制度，加强教师队伍建设最终目的是为了提高教育质量这个核心任务，以促进教育事业发展和学生健康成长为根本出发点和落脚点。教师资格认证可能存在着准入“门槛儿”低的问题，倒是还没有哪个地方、哪所学校发生有因为教师一次通过资格证认证后，多年不参加教师资格考试而出现教师基本素养退化或尚失的问题。
实践证明，在教师队伍培养和建设中，各地各学校已经建立了一套比较科学、有效的考核机制和评聘机制，并且在不断探索、加强更加完善、更为有效的培养体制和考评机制，有效防止教师基本素养和能力退化，教师队伍整体水平不断提高。正是因此，《国家教育发展规划纲要》中在讲到健全教师管理制度时，只是强调建立“教师资格证书定期登记制度”而不是考核制度，以加强教师队伍建设。
其次，教师队伍建设，必须更新观念，切实为提高教育质量服务。培养什么人，怎样培养人是教育改革发展的核心。教师是培养人才的人才，需要怎样的教师和如何培养高素质多样化的教师就成为教育工作的重要一环。现代教育需要教师更新教育理念，树立全面发展、人人成才、多样化人才观念和终身学习、系统培养观念，激励学生乐观向上、自主自立、努力成才，突出学生的人格培养和创新能力培养，面向现代化、面向世界、面向未来，培养德智体美劳全面发展社会主义现代化建设者和接班人。理所当然的，教师培养和队伍建设除了坚持教师职业道德、专业素养和教育教学技能培养以外，必须更加注重教师的个性化发展，形成特色鲜明、充满活力的教师队伍。相对于测评教师任教基本资格而言，发挥考评机制和聘任机制的导向作用，引导教师专业发展、个性发展，形成教学特色和育人风格，为教师发展的服务工作，培养出高水平多样化的创新人才将更为重要。
第三，教育管理体制和教师管理制度改革，必须还教师从教自由，解放教师手脚和头脑。教育改革进行至此，全社会都在埋怨指责教育越改越远离经济社会发展和人民群众对优质教育的期盼。有调研显示，与前两年相比，我国主要城市的公众教育满意度有所降低，处于“比较满意到不太满意之间”的状态（《教育蓝皮书：中国教育发展报告（2011）》）。究其原因其实很简单，我们在强调素质教育和给学生减负的过程中，却不断地把责任推给了一线教师，通过各种规章制度不断地给教师施压，甚至制造负担，不仅束缚了教师独立开展教育教学的手脚，更是限制了教师特色发展、创新发展的独立空间。
试想，没有主动学习、自由探索和敢于创新的教师队伍，如何能够培养出自主学习、自立自强、适应经济社会发展的高素质劳动者和专业创新人才？教师没有了解社会、深入思考、动手实践的时间，如何使学生激发学习兴趣、培养爱好、树立终身学习观念？教师没有休闲娱乐和良好的工作心态，如何培养出拥有健康体魄、健康心态和适应社会生活能力的学生？当前，无论各地、各学校的教师，忙于学校事务性工作多于教学和科研；忙着评职称、评先进、拿绩效多于对学生的关注和管理；奔波于教师培训和继续教育多于学生家访和个人必要休息，这是极不正常的现象。
最后，五年一次的教师资格认证考试添乱多于贡献，必须适可而止，避免类似给教师增加负担的做法。教师资格考试主要考教育学和心理学课程，还包括教师职业道德，教育政策法规，学科专业素质，教育方法，教育教学基本素质和能力，教学法。可见，这些内容与教育部新开展的“中小学教师国家级培训计划”和地方配合这一活动开展的教师培训和继续教育内容是简单的、毫无意义的重复。与其让教师们昼不能安、夜不能寝的为保住“饭碗”担惊受怕的复习考试，还不如给教师点儿独立思考的时间和休息的时间，让他们更有针对性和时效性的开展教育教学工作更有价值。
当前教育发展状态下，教师不是没有目标追求，也不是缺少个人奋斗意志，而是缺少追求上进的内在动力和外部环境。教育管理者必须在提高教师地位、维护教师权益，增加教师收入上下功夫，使教师成为受人尊重的职业；教师管理必须以服务为主，避免制造负担，做到管理不加担，考评不添乱。教育的主体是学生，教师工作的对象是学生，充分调动教师积极性，给教师创造宽松自由的从教空间，让他们安心从教、善于从教、乐于从教，才是教育正道。
